Рубрики

Владимир Штыгашев: «Год был сложным и одновременно плодотворным»

1372 28 декабря 2017 | Общество

Завершается 2017-й год, юбилейный для Верховного Совета Республики Хакасия. Тем, каким он был, что удалось и над чем еще предстоит серьезно работать, с читателями газеты делится Владимир Николаевич Штыгашев, председатель Верховного Совета Республики Хакасия.
 - Четверть века назад прошла первая сессия Верховного Совета Хакасской ССР. Начиная с того времени, мы ведем отсчет своей работы.
Уходящий год был и плодотворным, и сложным одновременно. Верховный Совет работал продуктивно в части законопроектной деятельности. Планировалось принять порядка 90 законов, по факту приняли чуть больше ста. Законы носят разносторонний характер, и эффективность у них тоже разная, но они охватывают различные сферы жизни республики и ее жителей, поскольку Верховный Совет является еще и высшим представительным органом власти в Хакасии, который не только принимает законы, но и реагирует на вызовы жизни, в том числе на обращения граждан. Поэтому иногда внеочередное изменение законодательства происходит под давлением, например, протестных движений. Мы реагируем на все. Верховный Совет работает оперативно, идёт в ногу со временем и не оторван от жизни. Мы не оставляем без внимания обращения граждан, которые требуют улучшения или изменения каких-либо обстоятельств. Практически все депутаты у нас – и это золотое правило – постоянно бывают в своих округах, встречаются с избирателями. График приема депутатов представлен на официальном сайте Верховного Совета. За год депутаты рассмотрели около шести тысяч обращений в Верховный Совет, и за каждым – судьба человека.
Верховный Совет республики конструктивно сотрудничает с Государственной Думой и Советом Федерации. Наши депутаты Валентина Петренко, Евгений Серебренников, Надежда Максимова принимают активное участие в круглых столах в комитетах обеих палат Федерального Собрания, где идёт обсуждение вопросов по продвижению законодательных инициатив с мест. Всё чаще законодательные инициативы по внесению изменений в федеральное законодательство стали подкрепляться поддержкой других областей, республик и краев. Мы поддержали более 30 законодательных инициатив коллег из субъектов других федераций, в том числе федеральных органов власти, что позволило быстро пройти этим законам.
В уходящем году мы дважды выступили в Федеральном Собрании с законодательными инициативами. В частности, предложили внести изменения в Налоговый кодекс, что позволит после принятия нашей поправки дополнительно получить республике 4 - 5 миллиардов рублей налогов, которые уходили в федеральный бюджет. А они, в соответствии с федеральным законодательством, должны оставаться у нас. И вся работа, которая была проведена, в том числе с федеральными органами власти, послужила тому, что с нашими доводами согласились.
Я благодарен, прежде всего, Президенту Российской Федерации Владимиру Путину. Благодаря его вмешательству сейчас выстраиваются справедливые межбюджетные отношения между федеральным центром и республикой как субъектом федерации. То есть у нас закладывается хорошая основа на 2018-й и последующие годы, что позволит работать более эффективно и осуществлять активную социальную политику.
Следующий шаг - создание  условий для развития промышленного сектора экономики, дорожного строительства, наращивания темпов экономического роста. 
За последние 5 - 6 лет, честно сказать, я не был удовлетворён принятыми годовыми бюджетами республики. В этом году впервые увидел, что есть реальная возможность улучшить жизнь наших сограждан. И республиканский бюджет носит всё более выраженный социальный характер. В предшествующие годы были приняты законы в сфере социальной политики, предусмотрены меры поддержки для более чем 20 категорий граждан. Социальная помощь оказывается  малообеспеченным и нетрудоспособным, утверждены меры социальной защиты для детей-сирот, многодетных семей, медработников и учителей. Одобрены дополнительные меры поддержки нашим уважаемым ветеранам войны, блокадникам, тыловикам, воинам-интернационалистам, участникам локальных войн. В республике уделяется огромное внимание решению кадровых проблем на селе в сфере медицины.
В этом году, например, одна из важных инициатив направлена на улучшение деятельности по выплатам пенсионерам. В этом нас поддержали и другие субъекты, совет законодателей. Надеюсь, что в ближайшее время этот законопроект будет принят.
Еще одна инициатива – принятие закона, предусматривающего отсрочку начисления пени  на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц.  
В соответствии с республиканским законодательством с 1 января 2016 года налог на имущество для физических лиц исчисляется исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Федеральным законодательством нам дано право  принять закон, устанавливающий, что на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц пени за налоговый период 2016 года начисляются, начиная с 1 июля 2018 года. После тщательного изучения вопроса мы приняли такой закон. Он, конечно, не освобождает от уплаты налога. По сути, мы даем срок до 1 июля 2018 года для того, чтобы люди могли разобраться  и решить свои вопросы с налоговой, не подвергаясь штрафным санкциям в виде пени, поскольку вопросов  у налогоплательщиков действительно много. 
Еще одно важное направление – сельское хозяйство. Да, в республике действует ряд законов, направленных на развитие сельского хозяйства. В центре внимания депутатского корпуса – вопросы улучшения качества жизни населения, проживающего в малых и отдаленных селах региона.
Также Верховным Советом принимаются правовые акты, направленные на разностороннюю поддержку среднего и малого бизнеса.
Но мы должны не просто поддерживать наших сельхозпроизводителей, а обеспечивать производство товарной сельхозпродукции, чтобы она была на рынке. Не в смысле, вот здесь на базаре неподалёку продать то, что вырастили, а занять свой сегмент на российском и даже зарубежном рынках. Вот тогда это будет устойчивое и мощное сельское хозяйство. В планах это есть. Правительство республики проявило в данном направлении ряд инициатив и подготовило соответствующие программы.
 Замечу, что наш парламент гораздо бюджетнее, чем в других регионах. В Верховном Совете Хакасии на постоянной основе работают только 12 депутатов из 50. Например, в Красноярском крае – 30 из 50. В Томской области все имеют право работать на освобождённой основе и ещё иметь 3 помощников. У нас такого нет. То есть в этой части парламент не даёт на бюджет столь весомой финансовой нагрузки. Однако все мы понимаем, что средства на определённые статьи расходов необходимы - надо обобщать практику, проводить обучение сельских, районных, городских Советов депутатов, ведь наше внимание должно быть приковано к поиску внутренних резервов для наполнения дополнительными доходами местных бюджетов, раскрытию инвестиционного потенциала муниципальных образований. Для этого и нужны высококлассные специалисты, которых мы должны готовить.
От профессионализма и компетентности всех уровней власти, от умения работать эффективно зависит очень многое. У каждого уровня власти есть свои полномочия, источники дохода, которые нужно грамотно использовать.
В заключение хотелось бы сказать, что Верховный Совет – это сложный, но «единый организм», который работает на благо республики. У нас представлены 4 фракции: «Единая Россия», «КПРФ», «ЛДПР»  и «Коммунисты России», при этом хочу отметить, что «Коммунисты России» представлены только у нас, ни в одном другом парламенте страны такой фракции нет. 
Часто мы спорим исходя из идейных убеждений, но когда стоит вопрос интересов жителей Хакасии, отдельных групп – улучшения здравоохранения, других социальных аспектов – тут мы едины.  Ведь обязаны оправдать доверие, оказанное гражданами нашей республики,  обязаны отстаивать интересы людей, невзирая на партийную принадлежность. 
Что интересно, в юбилейный для нашего парламента год у нас побывали старшеклассники из всех городов и районов. Они посмотрели, где принимаются законы республики, участвовали в работе комитетов. Будущих парламентариев нужно готовить со школы, это наш потенциал.
Еще раз повторюсь, год был сложным, неоднозначным. Но, несмотря на это, мы смогли достичь определенных результатов, которые нам предстоит упрочить путем совершенствования законодательства в следующем году.
Пользуясь случаем, в преддверии самой теплой и радостной поры – новогодних праздников, хочу поздравить жителей Аскизского района с Новым годом и Рождеством Христовым. Наше будущее зависит от нашей инициативы, от эффективной работы, от искренней заинтересованности в общем результате. Мы вместе делаем и будем делать все, чтобы жизнь в Республике Хакасия с каждым годом становилась лучше. Хочу пожелать здоровья вам и вашим близким.  Пусть мир, уют и достаток царят в вашем доме.

Комментировать  

Другие новости